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文章來(lái)源于：發(fā)表時(shí)間：2024-10-08
江北區(qū)CC07-02-57c地塊（慈城鎮(zhèn)消薄共富租賃住房地塊）位于寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)，北至慶豐路，西至規(guī)劃道路，東至空地和待拆農(nóng)村住房，南至空地和待拆農(nóng)村住房，地塊占地面積約1.2ha。原用途為農(nóng)用地和村莊用地。2023年對(duì)本地塊地表建（構(gòu)）筑物進(jìn)行整體拆除、現(xiàn)狀為閑置用地。地塊未來(lái)作為保障性租賃住房（Rr）使用，對(duì)照《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)），屬于居住用地（07），地塊中心地理坐標(biāo)為E121.413195,N29.988893。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第五十九條、《浙江省土壤污染防治條例》第三十六條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查；《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法(修訂》中第七條符合以下情形的，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查：甲類地塊，是指用途變更為敏感用地的；本地塊未來(lái)規(guī)劃為保障性租賃住房（Rr），為甲類地塊（指變更為敏感用地的），需要進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法(修訂》(浙環(huán)發(fā)〔2024〕47號(hào))，詳細(xì)規(guī)劃確定地塊為敏感用地的，其土壤污染狀況均按國(guó)家和我省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中一類用地的污染物限值評(píng)價(jià)，因此本地塊各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位土壤污染物執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值。地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，GB/T14848-2017中未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限值的指標(biāo)依次參考《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中第一類用地篩選值及美國(guó)環(huán)保署區(qū)域篩選值（RSL，2024.05）。
根據(jù)上述文件精神和土地出讓工作要求，為保障地塊的環(huán)境質(zhì)量和人民群眾的環(huán)境安全，在資料搜集的基礎(chǔ)，為了解土壤和地下水的受污染情況，受寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)人民政府委托，浙江省環(huán)境科技有限公司按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）等相關(guān)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范的要求，在資料收集、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，制定了本地塊的采樣方案。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，結(jié)合前期調(diào)查工作，我單位編制了調(diào)查報(bào)告。
2024年9月26日，寧波市生態(tài)環(huán)境局江北分局會(huì)同有關(guān)單位組織召開了江北區(qū)CC07-02-57c地塊（慈城鎮(zhèn)消薄共富租賃住房地塊）土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告的專家評(píng)審會(huì)，由于原調(diào)查報(bào)告中地下水檢測(cè)因子不全面、會(huì)前踏勘發(fā)現(xiàn)地塊內(nèi)新增外來(lái)填土，且報(bào)告中未解釋說明，報(bào)告未通過專家評(píng)審。會(huì)后，我單位重新建設(shè)地下水井并采樣分析，補(bǔ)充檢測(cè)因子，并對(duì)新增外來(lái)填土進(jìn)行調(diào)查，在補(bǔ)充完善上述內(nèi)容后，重新編制本調(diào)查報(bào)告。
本次調(diào)查工作主要內(nèi)容如下：
1. 采樣檢測(cè)主要工作內(nèi)容
現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置土壤采樣點(diǎn)位8個(gè)（地塊內(nèi)7個(gè)，地塊外對(duì)照點(diǎn)1個(gè)），設(shè)置土壤采樣深度為6.0m；地下水采樣點(diǎn)位4個(gè)（地塊內(nèi)3個(gè)，地塊外對(duì)照點(diǎn)1個(gè)），第一次地下水采樣深度6.0m，第二次因?yàn)橛型鈦?lái)填土，地下水采樣深度為6.5 m。
第一次調(diào)查期間：
本次調(diào)查在地塊內(nèi)布設(shè)7個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在地塊外布設(shè)1個(gè)土壤對(duì)照點(diǎn)，共32個(gè)土壤樣品，另額外取10%以上的樣品做實(shí)驗(yàn)室內(nèi)及實(shí)驗(yàn)室間平行樣，共計(jì)4個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)平行樣品和4個(gè)實(shí)驗(yàn)室間平行樣品，檢測(cè)指標(biāo)包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中表1中必測(cè)45項(xiàng)+其他因子：pH、石油烴（C10-C40）。在地塊內(nèi)布設(shè)3個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，地塊外布設(shè)1個(gè)地下水對(duì)照點(diǎn)，共計(jì)4個(gè)地下水樣品，另額外取10%的樣品做實(shí)驗(yàn)室內(nèi)及實(shí)驗(yàn)室間平行樣，共計(jì)1個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)平行樣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)室間平行樣。檢測(cè)指標(biāo)包括《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中地下水質(zhì)量常規(guī)指標(biāo)35項(xiàng)及可萃取性石油烴（C10-C40）。
補(bǔ)充調(diào)查期間：
在地塊內(nèi)布設(shè)2個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)（W2′、W3′），地塊外布設(shè)1個(gè)地下水對(duì)照點(diǎn)，采樣4個(gè)地下水樣品（原有地下水井W1，新建井W2′，W3′，對(duì)照點(diǎn)DW4′）。另額外取10%的樣品做實(shí)驗(yàn)室內(nèi)及實(shí)驗(yàn)室間平行樣，共計(jì)1個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)平行樣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)室間平行樣。檢測(cè)指標(biāo)包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中表1中必測(cè)45項(xiàng)+其他因子：pH、鋅（Zn）、鐵（Fe）、錳（Mn）、丁酮以及可萃取性石油烴（C10-C40）。
2. 水文地質(zhì)情況
本次調(diào)查的土層從上至下依次為雜填土，中層為粉質(zhì)粘土，深層為粘土，具體情況為：
（1）雜填土：雜色，無(wú)異味，潮，松散，厚度為0~3.0 m，全場(chǎng)分布，所有鉆孔中均有揭露。（2）粘質(zhì)粉土：灰黃色或紅棕色，無(wú)氣味，潮濕，密實(shí)，厚度為1.0 ~5.0 m。（3）粘土：灰黃色或黃棕色，無(wú)氣味，濕，密，本次調(diào)查未揭穿，已揭露厚度為1.5~6m，部分鉆孔中有揭露。
根據(jù)各監(jiān)測(cè)井的水位數(shù)據(jù)，通過軟件對(duì)地下水流向進(jìn)行模擬，結(jié)果表明本地塊的地下水流向大致為自西北向東南流。
3. 調(diào)查結(jié)論
（1）土壤檢測(cè)結(jié)論
第一次調(diào)查土壤檢測(cè)項(xiàng)目有：重金屬和無(wú)機(jī)物7項(xiàng)、揮發(fā)性有機(jī)物27項(xiàng)、半揮發(fā)性有機(jī)物11項(xiàng)以及pH、石油烴（C10-C40），檢出因子有銅、鎳、鉛、鎘、汞、砷、石油烴（C10-C40）及pH值，上述檢出因子檢測(cè)數(shù)據(jù)均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地的風(fēng)險(xiǎn)篩選值，其他因子均未檢出。
（2）地下水檢測(cè)結(jié)論
第一次調(diào)查，地下水中檢出因子有pH值（無(wú)量綱）、錳、砷、汞、鉛、鐵、鋁、鈉、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)酚類、高錳酸鹽指數(shù)（以O2計(jì)）、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氟化物、色度（度）、肉眼可見物、渾濁度（NTU）、總硬度和溶解性總固體，共計(jì)21項(xiàng)。本地塊內(nèi)及對(duì)照點(diǎn)地下水樣品中，除肉眼可見物點(diǎn)位W2有超標(biāo)，其他點(diǎn)位其他指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。肉眼可見物為非毒理學(xué)指標(biāo)。
補(bǔ)充調(diào)查，地下水檢測(cè)項(xiàng)目為：各點(diǎn)位檢出指標(biāo)中必測(cè)45項(xiàng)和pH、鋅（Zn）、鐵（Fe）、錳（Mn）、丁酮、可萃取性石油烴（C10-C40）。地下水中檢出因子pH值（無(wú)量綱）、鐵、錳、鉛、鎘、砷、可萃取性石油涇（C10-C40)，共計(jì)7項(xiàng)。上述檢測(cè)因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)、《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》（滬環(huán)土〔2020〕62號(hào)）第一類用地篩選值及《美國(guó)環(huán)保署區(qū)域環(huán)境質(zhì)量篩選值（RSLs）》（2024.05）自來(lái)水限值等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其余因子均未檢出。
（3）質(zhì)控樣品結(jié)論
本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、樣品保存、流轉(zhuǎn)、前處理、分析檢測(cè)、質(zhì)量控制等均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，各項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)過程及質(zhì)控措施均符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，因此，本項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。
總結(jié)論
綜上所述，可以認(rèn)為當(dāng)前情況下不需要進(jìn)一步的詳細(xì)調(diào)查或處理措施。該場(chǎng)地調(diào)查工作結(jié)束于第二階段土壤污染狀況調(diào)查中初步采樣調(diào)查階段，不需要開展后續(xù)詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，江北區(qū)CC07-02-57c地塊（慈城鎮(zhèn)消薄共富租賃住房地塊）可直接作為保障性租賃住房（Rr）使用。
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